Банк России предложил ужесточить резервирование кредитов регионам с недостаточной долговой устойчивостью. ЦБ предлагает классифицировать ссуды регионам со средним уровнем долговой устойчивости не выше чем в III категорию качества, субъектам с низким уровнем — не выше чем в V категорию качества. Ранее ссуды субъектам Федерации и муниципальным образованиям оценивались на общих основаниях, исходя из оценки финансового положения и качества обслуживания долга. Подробнее — в материале «Интерфакса».
Эксперт Сергей Толкачев (первый заместитель заведующего кафедрой макроэкономического прогнозирования и планирования Финансового университета при Правительстве РФ, г. Москва) комментирует:
Регионы давно уже находятся в остром бюджетном кризисе. Он связан с тем, что субъектам были поручены огромные социальные обязательства, помимо инвестиционных программ и прочего. Но соответствующих финансовых ресурсов из федерального центра не поступало или они поступали дифференцированно. По крайней мере, в недостаточных объемах.
Регионы пошли на резкое наращивание задолженностей, чтобы выполнить все свои социальные обязательства. Это привело к тому, что в последние годы их рейтинг надежности как заемщиков снижается. Все это усугубляется ковидным кризисом, который ведет к остановке бизнесов, особенно МСБ, который является донором региональных бюджетов. Из-за этого налоговая база бюджетов регионов еще больше сужается.
Центральный банк просто констатирует этот результат комплексной экономической политики и реагирует на него своими частными инструментами, которые ему доступны. Я думаю, что более продуктивно было бы посмотреть на проблему комплексно со стороны Центрального банка и Минфина и предпринять какие-то коллективные меры по оздоровлению ситуации.
К сожалению, на мой взгляд, это очередной пример того, как не системно и не комплексно решается сложная системная проблема.