Игорь Кокин (Москва): Одновременно оплачивать всем жителям новостроек взнос по истечении гарантийного срока некорректно

Эксперт Игорь Кокин рассуждает о том, что для новостроек предлагают ввести пятилетний мораторий на участие в капремонте:

Так как автор предложенной статьи довольно серьезно перепутала термины и определения, то сначала хотел бы обратить внимание, что срок проведения капремонта, срок уплаты взносов и срок включения дома в региональную программу капремонта — это совершенно разные понятия. Так вот, в соответствии с действующим законодательством многоквартирный дом включается в региональную программу с момента ввода его в эксплуатацию.

Есть проблема с новостройками, которые вводятся в программу поэтапно. На это в прошлом году указал Конституционный суд. Но это проблема законодателей, и она другая. Другой вопрос — это сроки проведения капремонта. Они определяются региональной программой и зависят, в первую очередь, от сроков износа оборудования дома, конструктивных элементов и т.д.

Срок начала уплаты взносов для новостроек действительно определяется каждым субъектом Российской Федерации индивидуально. Сегодня это 3-5 лет. И каждый субъект самостоятельно определяет, когда жители новостройки начинают платить этот взнос.

Так вот предложение, которое обсуждается, а именно предложение начинать оплачивать одновременно всем жителям новостроек взнос по истечении гарантийного срока, не вполне корректное. Попытаюсь объяснить почему. Дело в том, что для проведения капремонта необходимо, чтобы на счете данного дома, спецсчете или счете регоператора, была накоплена определенная сумма. И если собственники начнут платить по истечении гарантийного срока, не факт, что к моменту износа оборудования или конструктивных элементов данный дом накопит необходимое количество средств для проведения капремонта.

Если этот дом в общем котле, то не так страшно, так как можно взять деньги у других домов. Но если у дома спецсчет, то жители не смогут провести капремонт по причине того, что у них не будет нужной суммы. Дома разные, новостройки разные, разное количество проживающих и метраж, сроки эксплуатации разные. Понятно, что и накопят они денежные средства в разное время. Поэтому установление какого-то единого общего срока для всех новостроек логически необоснованно.

Установление единого срока создаст достаточно напряженную ситуацию в субъектах, потому что фондам капремонта нужно будет одномоментно, с момента ввода новостроек в эксплуатацию, иметь денежные средства, чтобы профинансировать капремонт этих новостроек. Поэтому законодатель вполне правомерно отдал этот вопрос на усмотрение субъектов РФ, которые исходя из ситуации принимают соответствующие решения.

Конечно, не все субъекты РФ при принятии решений ориентируются на перечисленные выше критерии. Многие, к сожалению, делают это по принципу «лишь бы отвязались». И введение таких единых механизмов для такой страны, как Россия, на мой взгляд, неприемлемо. Одно дело — новостройка, построенная в Норильске. Другое — в Краснодаре. Разные сроки эксплуатации, разные сроки износа и т.д. Мне кажется, данная инициатива никак не соответствует нормам действующего законодательства.