Эксперт Кирилл Ермоленко рассуждает о том, что аграрии в России отказываются от посевов пшеницы и ржи:
Основная причина сокращения посевов пшеницы и ржи – падение доходности этих культур. Так, в 2024 году рентабельность выращивания пшеницы на юге России составляла всего 5-10%, а в Поволжье была отрицательной из-за высоких затрат на топливо, удобрения, логистику, а также экспортных пошлин и квот. Рожь тоже стала менее выгодной из-за сокращения спроса на ржаную муку и потери экспортных рынков – например, рынка Скандинавии. Но самая большая причина отказа от больших ржи – сокращение производства спиртов и закрытие ряда спиртзаводов в последних 10 лет.
Немалую роль сыграло и введение демпфера пошлин на зерно (скажем, в 2021 году – 50 евро за тонну). Демпфер снизил интерес аграриев к экспорту пшеницы. К тому же зерно мы продаем целиком, а тот же подсолнечник предварительно перегоняем в масло и только потом экспортируем. В результате аграрии активно заменяют пшеницу и рожь масличными (рапс, подсолнечник) и бобовыми культура (нут, чечевица), которые приносят больше дохода на экспортном рынке.
Имеет значение и отсутствие развитой рыночной инфраструктуры в Сибири и на Дальнем Востоке. Это делает выращивание пшеницы менее привлекательным, ведь она вынужденно едет через всю страну в новороссийские порты, и такое транспортное плечо съедает 15-30% рентабельности. Не надо забывать и об изменения климата: погода становится почти непредсказуемой, и выращивание ржи и яровой пшеницы в некоторых регионах (например, Поволжье) делается рискованным из-за засух. Это, впрочем, способствует расширению посевов озимой пшеницы.
Наконец, есть и глобальная причина сокращения интереса аграриев не только к пшенице и ржи, но и к зерновым в целом. Причина эта – уменьшение поголовья скота в государственном и частном секторе и птицы — в частном секторе.
Я считаю, что государству необходимо не просто вмешаться в ситуацию, а взять весь агропром на контроль, иначе риски для продовольственной безопасности будут огромны. И в первую очередь, на мой взгляд, пора учесть, что пшеница является стратегически важной культурой. Государство обязано субсидировать ее производство в ключевых регионах (Краснодарский край, Ставрополье, Поволжье, Сибирь) и стимулировать ее переработку (в муку, крупы) для повышения добавленной стоимости. Следует также постепенно перейти к запрету на вывоз пшеницы зерном.
Кроме того, нужно развивать скотоводство, и не только для внутреннего рынка, но и для экспорта. Все-таки зерно, проданное через говядину, стоит порядка 25 рублей за килограмм, а фуражное зерно – 14-15 рублей. Нам также требуется строить элеваторы и развивать речную логистику в Приволжском федеральном округе, в Сибири и на Дальнем Востоке, а заодно развивать и транспортную систему в коридоре «Север-Юг».
Дополнительно стимулировать производство зерновых культур можно при помощи субсидий для севооборота, чтобы избежать деградации почв (например, ввести ограничение на выращивание подсолнечника до 1 раза в 6-7 лет), стимулирования переработки зерна внутри страны (хлебопечение, биотопливо) и мониторинга цен и запасов зерна. Это позволит избежать кризисов, которые возможны при сочетании большого объема запланированного экспорта и неурожая.