Наталья Зубаревич (Москва): Вытащить ущерб региона от отказа от КГН из других видов ущерба не представляется возможным

Эксперт Наталья Зубаревич рассуждает о том, что 56 регионов потеряли 300 млрд рублей из-за отмены режима для групп компаний:

Что отмена режима КГН, консолидированных групп налогоплательщиков (а он перестал действовать после 2022 года), приведет к некоторому изменению в доходах регионов, было понятно. Я бы при этом ожидала проседания у Ямала, например, но вот Республика Коми, Мордовия, а также Ставрополье и Архангельская области, которые перечислила газета, в этом отношении меня удивили. Для них это копеечные изменения, плюс у той же Мордовии этих доходов практически и не было. Существенная разница должна была быть только у Санкт-Петербурга.

В Санкт-Петербург при действии этого режима действительно стягивались налоги «Газпрома» и «Газпромнефти». Теперь перестали. Но надо понимать, что и у Санкт-Петербурга доходы от налога на прибыль сократились не из-за этой отмены, а сами по себе, параллельно с этим процессом. Потому что даже без этого у него было по меньшей мере две серьезные причины для этого сокращения.

Во-первых, в 2022 году там были чудовищные переплаты по налогу на прибыль, и это не было связано с режимом КГН. А после переплат идет зачет, то есть в следующем году налогов в бюджет региона автоматически вносится меньше. Причем тут КГН? Ни при чем. Плюс в 2023 году мы наблюдаем падение доходности газовой отрасли. Это тоже сказывается на налогах, которые нефтегазовые компании платят в бюджет Санкт-Петербурга.

В общем, до тех пор, пока не разведут по разным статьям все изменения доходов, говорить о том, что именно Санкт-Петербург более всех пострадал от отмены режима КГН, нельзя. Да, отказ от КГН должен был нанести некоторым регионам некий ущерб, но вытащить его ущерб из других видов ущерба не представляется возможным в связи с очень большой волатильностью поступления налога на прибыль в 2023 году по сравнению с 2022 годом.