Эксперт Никита Масленников рассуждает о том, что в России появятся три новые ОЭЗ:
На мой взгляд, окончательно и бесповоротно эффективность особых экономических зон в экономической истории пока не была вполне доказана. У нас по крайней мере. Почему же тогда их предлагают создать? В силу необходимости налаживать производство. Нам нужно задействовать все программы импортозамещения, и создать эти зоны именно в Чувашии, Волгоградской и Кемеровской областях решено прежде всего потому, что там есть промышленные производства, которые могут решать импортозаместительные задачи.
В общем, раз регионы ставят вопрос о создании таких зон, то почему бы и нет? На это сейчас идут активно, и движение навстречу со стороны государства тут заметное. Минпромторгом уже подготовлена программа на период до 2030 года, включающая в себя свыше 160 импортозаместительных проектов общей стоимостью 5,2 триллиона рублей (этот объем инвестиций делится между государством и частными инвесторами, причем у частных инвесторов доля больше).
Так что решения, принятые сегодня относительно создания трех новых особых экономических зон вписываются в общую канву. Но здесь возникает масса вопросов, которые пока не имеют ответов. А без ответа на них эти особые зоны остаются просто рамкой.
Мол, да, вот есть пространство, и если вы будете на нем хорошо работать, вкладывать средства и решать общегосударственные задачи, то тогда вы будете пользоваться льготами. Но эта унификация регулятивных режимов и стимулирующих инвестиций – это только ОЭЗ? Районы для возврата компаний из-за рубежа ведь тоже со льготами. И промышленные парки – тоже, и технопарки, и так далее.
На круг у нас получается около двух десятков разных стимулирующих режимов. Да плюс еще соглашение о защите о поощрении капиталовложений. Все это на сегодняшний день напоминает коробок рассыпанных спичек. А они все-таки должны быть приведены в систему. Без нее возникает большая путаница – и для государства, и для инвесторов. Поэтому задача упорядочения всех этих особых режимов и льгот крайне важна.
Сейчас, повторю, все как бы и есть, все это функционирует – но какого-то существенного результата мы не видим. Тот прирост инвестиций, который мы наблюдали по первому полугодию, дает во многом оборонно-промышленный комплекс, если уж начистоту. А все остальное такой картины не показывает и до сих пор находится под риском.
Потому что в следующем году тоже ожидается спад, и глубина его пока не может быть оценена. Но он точно будет, поскольку мир уже сполз в глобальную рецессию. Это просто еще не подтверждено официальными статданными.