Счетная палата опубликовала рейтинги органов власти и российских регионов по уровню конкурентности их закупок — по показателю разницы между начальной максимальной ценой и итоговой стоимостью закупок и по количеству закупок с большим количеством участников. Среди регионов первые места заняли Липецкая, Мурманская, Ульяновская, Оренбургская, Ленинградская области. По суммам конкурентных закупок первые места заняли Ульяновская, Липецкая области, Алтайский край, Ханты-Мансийский автономный округ и Чувашия.
Лидерами по количеству закупок с 4–6 участниками среди ведомств стали Минобрнауки, Росздравнадзор, Росрыболовство, Росрезерв и Минюст. По суммам конкурентных закупок лидерами стали ФСО, ФТС, Росрыболовство, Минюст и МВД, пишет «Коммерсантъ».
Эксперт Алексей Ульянов считает, что рейтинг не отражает реальную ситуацию, связанную с госзакупками:
Нельзя говорить о конкуренции, сравнивая начальные цены с ценами госконтракта. Начальные цены госконтрактов берутся чиновниками «с потолка». Это процесс весьма коррупционный. В развитых странах начальную цену чиновники не публикуют, потому что цена «пляшет» от производителя. Более того, большой дифференциал между ценой госконтракта и начальной ценой может свидетельствовать о том, что плохо была проведена работа по анализу рыночных цен, если в результате цена сильно снизилась. Это означает, что регионы-лидеры с точки зрения экономического анализа могут являться аутсайдерами.
Непонятно каким образом анализировали число участников торгов. На мой взгляд, за основу взяли необъективные критерии оценки. В текущих условиях участником торгов может стать фирма-однодневка, фирма-дублер. В принципе, политика ФАС этому способствует. В 60% торгов, по данным Счетной палаты, происходит имитация конкуренции. Я бы в критериях оценки использовал число участников, с которыми заключен контракт. На мой взгляд, данная таблица больше напоминает рейтинг антиконкурентных закупок.