Первый вице-премьер правительства РФ, глава министерства финансов Антон Силуанов на пленарном заседании в Государственной Думе сообщил, что к концу 2020 года ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1,5-2 трлн рублей превысит установленную отсечку в 7% ВВП.
Это, как напоминает РБК, позволит начать расходовать средства фонда в 2021 году. «Мы предлагаем часть этих средств уже направлять на инвестиционные проекты, на возвратные проекты, порядка 15–20% от этой суммы», — продолжил министр финансов.
Соответственно, в первый год расходования средств ФНБ около 300 млрд рублей будет истрачено на крупные инвестиционные проекты. Предполагается, что обратное пополнение фонда обеспечат вложения в облигации инфраструктурных проектов.
По словам Силуанова, правительство намеревается достичь «синергетического эффекта» от вложения средств ФНБ — то есть добиваться, чтобы на каждый рубль из фонда в проекты привлекалось 4-5 рублей частных инвестиций.
Глава Минфина ранее заявлял, что многие «интереснейшие, шикарные проекты», которые могли бы быть реализованы в России, «туго запускаются» без государственной поддержки на начальном этапе реализации, и им «надо помочь».
В свою очередь глава Минэкономразвития Максим Орешкин выступает против вложения средств ФНБ во внутрироссийские проекты. «Считаю, что к инвестициям во внутреннюю экономику ФНБ не имеет никакого отношения», — говорил он в интервью РБК, поясняя, что средства фонда следует расходовать на поддержку внешней экспансии отечественных производителей.
Фонд национального благосостояния России (ФНБ) — государственный резервный фонд, который является частью механизма пенсионного обеспечения граждан на долгосрочную перспективу. Он был сформирован в 2008 году и пополняется из дополнительных доходов федерального бюджета от нефтегазового комплекса и от управления собственными средствами.
Закон позволяет правительству инвестировать средства ФНБ, когда его ликвидная часть превысит 7% ВВП. Минфин ранее прогнозировал, что в 2020 году она составит 8,5% ВВП — то есть окажется на 1,5% выше планки расходования. Судя по данным прогноза ВВП на 2020 год, эти полтора процента эквивалентны 1,7 трлн рублей.
Чтобы начать расходовать средства фонда не в 2021 году, а уже с 2020 года, необходимо внести соответствующие поправки в законодательство.
В июле 2019 года ФНБ достиг 7,867 трлн рублей (7,2% ВВП), всего за месяц вдвое увеличившись в объеме на фоне дополнительных нефтегазовых доходов в 30,206 млрд долларов, 25,7 млрд евро и 5,064 млрд фунтов стерлингов.