Первый вице-спикер Государственной думы Александр Жуков сообщил, что к ноябрю 2019 года российское правительство должно внести в нижнюю палату парламента проект поправок в закон о госзакупках, в соответствии с которым вместо 11 способов таких закупок останется только три.
По словам Жукова, планируется оставить такие способы организации государственных закупок, как конкурсы, аукционы и запросы котировок. Остальные варианты — двухэтапный конкурс, запрос предложений и др. — будут упразднены, передает «Интерфакс».
Кроме того, благодаря правительственным поправкам планируется сократить сроки проведения госзакупок, а правила нормирования — распространить в одинаковой степени на все уровни (муниципальный, региональный и федеральный).
Еще одно планируемое изменение — установление «универсальной стоимостной предквалификации». В соответствии с ней доступ к закупкам свыше определенного объема получат только те участники, у которых уже имеется успешный опыт выполнения госзаказа на сумму не менее 20% от минимальной цены нового контракта. В кабмине полагают, что таким образом удастся вытеснить из сферы госзакупок «липовые фирмы, которые ничего никогда не делали, но подают заявки по минимальной цене».
Также согласовано изменение в документообороте, сопровождающем госзаказы: после принятия поправок заказчикам придется оформлять меньше документов, необходимых для организации аукциона и других форм госзакупок.
Еще одним нововведением, по словам Жукова, станет понятие «этапа контракта». В частности, на этапе исполнения контракта можно будет вести документооборот в электронном виде, в том числе при сдаче-приемке работ.
Дополнительные меры ответственности планируется возложить на банки, имеющие право открывать специальные счета для обеспечения заявок участников конкурсов. Эти кредитные организации войдут в список субъектов контроля и будут наказываться за несоблюдение требований законодательства в сфере контрактной системы.
В начале июля глава российского правительства Дмитрий Медведев заявил о необходимости ввести особую ответственность за срыв госзакупок. Премьер-министр констатировал, что в РФ сохраняется проблема «манипулирования торгами», участники которых, изначально не собираясь заключать контракты, намеренно саботируют проведение конкурса, чтобы его пришлось проводить снова.
В июне Жуков анонсировал введение рейтинга участников системы госзакупок в зависимости от их деловой репутации. По словам вице-спикера Госдумы, такой реестр позволит автоматически исключать неблагонадежных участников торгов.