Эксперт Анатолий Гагарин рассуждает о том, что главы муниципалитетов не смогут подрабатывать в местных учреждениях:
Идея запретить совмещение должности главы муниципального образования, работающего на непостоянной основе, с другими должностями в органе местного самоуправления или должностью главы муниципального учреждения того же муниципалитета имеет смысл, поскольку в таких ситуациях действительно прослеживается конфликт интересов. Выход из этой ситуации, на мой взгляд, таков: должность главы муниципалитета должна заниматься на постоянной основе. Мне кажется, это было бы логично, потому что глава муниципального образования, который выполняют свои полномочия на общественных началах, работая где-то еще, не может уделять этим обязанностям много внимания. И это неизбежно вызывает негативную реакцию у избирателей.
Вероятно, принимая решение по главам муниципальных образований, исходили из необходимости сокращения расходов. Но в итоге получили только должность, занимая которую, нужно, что называется, сидеть на двух стульях. Значит, необходимо, чтобы глава муниципалитета получал зарплату. И, на мой взгляд, пора отказаться от фарисейских представлений о том, что он может получать смешные деньги. А чтобы повышение зарплат чиновникам не вызвало негативную реакцию общества, правильно было бы повышать в целом МРОТ, минимальный размер оплаты труда.
Если мы сделаем его отвечающим реальным потребностям и, в соответствии с его ростом, будет расти заработная плата чиновников, думаю, недовольства со стороны избирателей будет значительно меньше. Оно, конечно, будет все равно, потому что чиновники у нас всегда должны подвергаться критике со стороны оппозиционных партий и отдельных политиков. Но мне кажется, это будет выходом из ситуации. И за принятием такого решения должны следовать другие шаги, чтобы не случилось так, что, исправив ситуацию в одном месте, мы получили осложнения в другом.
Плюс надо еще иметь в виду, что на том же уровне существуют так называемые сити-менеджеры, которые выбираются по конкурсу. С ними тоже надо что-то решать, потому что там тоже возможен конфликт интересов. В общем, прежде чем принимать решение, нужно системно рассмотреть весь комплекс вопросов. Иначе желающих занять пост главы муниципалитета будет, мягко говоря, немного.
В последнее время привлекательность работы чиновника уже резко резко снизилась, тем более – на муниципальном уровне. Потому что существует огромная опасность в случае нарушения закона быть наказанным за превышение полномочий. Все помнят случай, когда глава муниципалитета за счет собственных денег отремонтировал дорогу – и за нецелевое расходование средств сел в тюрьму. Это не самый лучший вариант. Так что инициатива тут ограничена достаточно жестко, а если мы еще и будем ограничивать возможности получения доходов, то мы увидим резкое снижение числа желающих занять эту должность. А ведь на нее и так приходят не самые подготовленные люди. Так что тут явно нужно решать проблему в комплексе.