Эксперт Евгений Ицаков рассуждает о том, что сбор за использование зарубежного ПО не будет распространяться на малый и средний бизнес:
Сбор этот ввели для того, чтобы стимулировать компании переходить на российское программное обеспечение, но оно физически не всегда есть. К тому же программное обеспечение – это работа тысяч людей в течение десятков тысяч часов. В каждый серьезный программный продукт, которым мы пользуемся, вложены миллионы человеко-часов, и на хорошее замещение этого продукта надо потратить примерно столько же работы айтишников. А у нас их и так дефицит.
На мой взгляд, с отказом от иностранного софта стоило бы повременить во всех сферах, которые не являются критически важными. В таких сферах импортное программное обеспечение следует не запрещать, а даже поощрять. Лучше бы ввести мораторий на применение авторского права в отношении софта из недружественных стран, чтобы граждане и бизнес могли это ПО приобретать тайком, без официальной покупки.
Может быть, можно даже создать специальные серверы, которые будут подменять сигнал и давать ответ, как будто бы у ПО есть лицензия, когда ее на деле нет. Потому что нам нужно экономить эти миллионы человеко-часов айтишников, не тратить их на повтор того, что уже сделано, а направить на развитие нашего IT-сектора. Повторю, речь идет о сферах, где присутствие иностранного софта некритично для обороны страны, ее безопасности продовольственной, экономической в целом, военной. В критически важных сферах иностранного программного обеспечения быть не должно.
В общем, мне кажется, что в принципе вводить такого рода штрафы для компаний не из критически важных отраслей неуместно. А что будет, если разрешить малому бизнесу не платить штрафы за использование импортного ПО, но крупному не разрешать? Если платить надо будет меньше, чем за разработку своего ПО, крупный бизнес, скорее всего, останется на импортном софте. Если больше – возможно, предприятия начнут этот софт разрабатывать.
Либо, что проще, записывать импортный софт на какой-нибудь свою «дочку», которая проходит по категории малого или среднего бизнеса. А дальше эта компания будет передавать ПО «материнской» компании, и та будет им пользоваться, не платя за это. То есть с введением штрафа с ограничениями автоматически создается лазейка для обхода закона, поэтому мне кажется, что надо, чтобы или платили все (но сложно будет разобраться, что именно сделано с применением импортного ПО), или не платил никто. Или мы создадим еще один механизм для тренировки правовой несознательности.
Если выстроить эффективную систему контроля тут невозможно, то лучше запрет на использования такого программного обеспечения вовсе не вводить вне секторов, связанных с безопасностью страны.