Эксперт Игорь Кокин рассуждает о том, что правительство занялось разработкой нацпроекта «Инфраструктура для жизни»:
Проблема признания многоквартирных домов аварийными, которую, как предполагается, поможет решить новый нацпроект, – давнишняя. Она возникла еще в советские времена, и уже тогда существовал механизм признания домов аварийными. Тогда существовал и механизм их замещения – то, что сейчас называется реновацией. Но в 1990-е годы эта проблема приобрела катастрофические масштабы. Огромное количество домов было признано аварийными.
На тот момент действовало постановление правительства, которое давало возможность признать дом аварийным по результатам экспертизы, причем неважно, кто именно давал экспертное заключение. Его могли давать БТИ, СЭС, строители – чуть ли не кто угодно. И множество домов таким образом было признано аварийными. Что с ними делать, было не очень понятно.
Потом стартовала программа расселения аварийного жилья. Она столкнулась с тем, что количество аварийных домов превышает все мыслимые пределы. И во второй половине 2000-х было принято решение несколько ограничить возможности признания домов аварийными. В постановление правительства были внесены изменения и оставлен только один критерий аварийности – аварийное состояние несущих конструкций. Все остальные ранее действовавшие критерии с тех пор значения не имели.
Это резко ограничило число домов, которые признавались аварийными. Притом число домов ветхих, разумеется, нисколько не уменьшилось. Но ситуация, когда ветхих домов много, а аварийными они не являются, во многом связывает руки при строительстве новых и реконструкции старых домов.
Сейчас правительство, видимо, задумалось о том, чтобы сделать этот инструмент более гибким и дать возможность признавать дома аварийными в гораздо более широком спектре. Приведет ли это к массовому переселению, не могу сказать – все зависит от того, будут ли у государства деньги.
Денег на расселение аварийного жилья ни у муниципалитетов, ни у субъектов Федерации в большинстве просто нет. Они занимаются расселением аварийного жилья только при федеральных субсидиях. Но будем надеяться, что более гибкий инструмент признания домов аварийными позволит расселить большее количество домов и что финансы это позволят.