Эксперт Асхат Каюмов рассуждает о том, что до 90% очистных сооружений в стране изношены:
Такая программа, по сути, уже лет 5 реализуется на Волге – в рамках так называемой программы оздоровления этой реки строились, ремонтировались, реконструировались очистные сооружения в Волжском бассейне. Однако недавно депутат Госдумы Жанна Рябцева объехала большое количество очистных сооружений, которые по этой программе создавались и ремонтировались, и обнаружилось, что у большинства из них не выдержаны проектные параметры, так что они не работают так, как должны.
Сейчас по этому поводу идет большая разборка, так как деньги освоены немалые – десятки миллиардов рублей. И, возможно, именно эта особенность реализации программы стала причиной того, что за 5 лет действия программы существенного улучшения воды в Волге не произошло. Раз деньги освоили, а объекты нормально не построили или не отремонтированы, грязь продолжает поступать.
Вообще у рек есть три основных источника загрязнения. Первый из них – промышленность. В этой области о чем бы то ни было сейчас говорить сложно, поскольку уже 3 года у нас действует фактический мораторий на проведение проверок промышленных объектов. В результате мы не очень понимаем, что там со стоками промпредприятий. Может быть, они являются тяжелыми источником загрязнения, потому что косяки со стороны предприятий обнаруживаются точечно по всей стране.
Второй источник – коммунальный, и тут действительно есть проблемы. У нас в стране практически все очистные сооружения от бытовых стоков находятся в ведении муниципалитетов, а у большинства муниципалитетов денег на то, чтобы построить или отремонтировать хорошие очистные сооружения, нет. Пятилетний эксперимент на Волге был вынужденным, так как мы уже убедились: сколько муниципалитеты не штрафуй, денег им это не прибавит. Нужны дополнительные вложения.
И проблема муниципальных очистных сооружений стоит остро по всей стране. Ясно, что надо и давать деньги, чтобы строить очистные сооружения, и, видимо, гораздо более жестко подходить к приемке работ. Иначе снова деньги будут освоены и отчеты написаны, а необходимая степень очистки не достигнута.
Есть еще и третий источник загрязнений, про который пока особо не говорят. Это поверхностный смыв. У нас в городах нет нормальных очисток на выходе. Несколько лет назад в Институт водных проблем на примере ряда пробных площадок установил, что с территорий городов смывается очень много загрязнений. А сколько еще смывается с сельхозземель удобрений, пестицидов и гербицидов! И как пресекать эти загрязнения, мы даже пока не очень понимаем. По городу еще есть какие-то возможности, а с сельхозземлями как быть?
В общем-то, все три источника загрязнений надо удалять, и то, что муниципальные, очистные сооружения надо строить, расширять программу, которая выполнялась 5 лет, но еще и ужесточать контроль, это бесспорно. Потому что чистой воды в крупных реках у нас практически нет уже многие годы. Она очень загрязненная, и коммунальные службы в этом плане – один из основных виновников этого. Причем многие годы проблемы не решались, так что нет причин думать, будто муниципалитеты каким то образом их теперь решат.
Поэтому я бы сказал так: то, что проблемами очистки воды начали заниматься, правильно, но то, что начали заниматься не всеми ими, а только некоторыми, неправильно. Нужна программа даже не столько строительства очистных сооружений, сколько определения всех источников загрязнения и постепенной их ликвидации. И муниципальные очистные сооружения в этой программе будут только одним из блоков.