Эксперт Асхат Каюмов рассуждает о том, что правительство подталкивает регионы к усилению экологической составляющей их бюджетов:
Думаю, государство пытается провести перераспределение источников финансирования всех мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда. На сегодня ведь ликвидация какой-нибудь бывшей свалки, если она находится в реестре объектов накопленного вреда, финансируется на долях из средств Федерации и самого региона. А «окрашивание» экологических платежей на ликвидацию свалок понуждает регионы выделять эти деньги только на такие цели.
То есть без подобной меры регионам приходится думать, изыскивать средства на конкретные экологические нужды. А так они уже точно знают, что эта сумма может быть потрачена только на такие цели. Это действительно несколько подталкивает к тому, чтобы более активно ликвидировать объекты накопленного экологического вреда.
Потому что если у тебя в доходной части бюджета есть, например, 150 миллионов, которые ты можешь потратить только на ликвидацию свалок, ты более активно будешь пытаться добыть дополнительные федеральные деньги, чтобы эти деньги все вместе можно было освоить. Так что в смысле побуждения к более быстрой ликвидации старых свалок этот подход реально будет работать.
Вообще говоря, идея тратить экологические платежи только на экологические нужды была выдвинута уже давно, и даже работала система экофондов. Потом ее отменили, и все стало просто поглощаться бюджетом. Происходило это в те времена, когда остро не хватало денег, и бюджеты требовалось перераспределять более мобильно. Тогда Минфин продавил ликвидацию всех целевых экологических платежей. А сейчас к этому снова вернулись.
Я бы мог назвать недостатком этой инициативы только тот факт, что деньги предназначены узко на ликвидацию свалок, а не на все экологические проблемы вообще. Но, с другой стороны, если их просто размазать на десятки проблем, толку может вовсе не быть. Так что лучше уж направить их на одну цель.