Эксперт Асхат Каюмов рассуждает о том, что Конституционный суд уточнил критерии изъятия заповедных участков в пользу государства:
История с участками в заповедной зоне, которую разбирал Конституционный суд, по определению неоднозначна, начиная с момента появления частных участков на заповедных территориях. Есть разные категории таких участков. Одни появились давно, условно говоря, в советское время, когда в границах заповедника были населенные пункты и в них жили люди. Их было бы странно выгонять из жилья, когда эту территорию сделали особо охраняемой.
Так населенные пункты продолжали существовать, у жителей рождались дети и так далее. Эту ситуацию, на мой взгляд, лучше решать выводом таких населенных пунктов за пределы особо охраняемых территорий, иначе конфликты неизбежны. История в Сочи в чем-то аналогична этому примеру – земли там выделяли людям под жилья до создания нацпарка. Но все же мне кажется, что если государство хочет законно полученные людьми территорию забрать для государственных нужд, то надо это делать, а людям компенсировать утраченное, причем не по минимальной цене – что называется, на достойном уровне.
Однако прежде каждый раз надо внимательно разбираться, как случилось, что на этой земле появился частный объект. Потому что в стране огромное количество случаев, когда он появлялся в результате коррупционных схем, и внешне законные приобретатели на деле таковыми не являлись. В 1990-е годы было много случаев такого рода, когда перепродажа участка использовалась для обеления сделки: после серии продаж участок покупал первоначальный владелец и выглядел уже законным приобретателем.
Так что со схемой приобретения участка надо разбираться каждый раз. Другой вопрос, что государство должно рано или поздно прийти к нормальным взаимоотношениям с людьми, и там, где все было законно, реально производить полную компенсацию деньгами или аналогичной территорией. А вот если для государственных нужд изымается территория, которая была приобретена незаконно по кривым схемам, то государство мне кажется, должно просто отбирать, без каких-либо возмещений ущерба – чтобы другим было неповадно.
Правда, мне кажется, что этот вариант очень трудно будет реализовывать – он, скорее всего, превратится в кормушку. То есть с точки зрения справедливости, с точки зрения охраны природы надо менять схемы создания и проектирования охраняемых территорий.