Председатель правительства РФ Михаил Мишустин
Екатерина Штукина / РИА Новости
Эксперт Алексей Белостоцкий рассуждает о том, что Михаил Мишустин напомнил министрам о бюджетной дисциплине
Качественное формирование государственного бюджета зависит от двух основополагающих факторов: мобилизации налоговых и неналоговых доходов и эффективного расходования бюджетных ресурсов. Это означает, что грамотное, бережное расходование бюджетных ресурсов в наших реалиях, не менее, а может быть и более значимо, чем изыскание доходных источников.
Эффективное расходование бюджетных ресурсов является одним из главных условий стабильного развития государства, выполнения взятых на себя социальных обязательств, финансирования федеральных целевых программ. При этом на всех этапах исполнения бюджета и на всех уровнях бюджетной системы должен осуществляться государственный и муниципальный финансовый контроль.
По предварительным итогам исполнения федерального бюджета за 2019 год освоено 18,2 трлн рублей бюджетных ресурсов или 94,2% к уточненной бюджетной росписи, при этом остались не исполнены обязательства в сумме на 1,12 трлн рублей. Самый низкий процент исполнения расходов отмечается по направлениям «Культура, кинематография» (87,8%), «Общегосударственные вопросы» (85,6%), «Жилищно-коммунальное хозяйство» (84,2%). Данная тенденция начала прослеживаться еще после 3 квартала 2019 года, когда федеральный бюджет потратил лишь 62,9% от уточненного плана на весь год — это самый низкий показатель освоения средств с 2008 года.
В связи с этим вполне согласен с заявлениями главы правительства о неэффективном планировании и низком качестве управления финансовыми ресурсами. Полагаю, в условиях, когда ощущается нехватка финансовых ресурсов, как минимум странно, если не сказать более жестко – недопустимо не выполнять бюджетные обязательства в таких объемах. Безусловно, здесь необходима ревизия остатков законтрактованных расходов за 2019 год, а также тщательный контроль процесса исполнения бюджета за 2020 год в рамках строгой бюджетной дисциплины.