Арбитражный суд Вологодской области поддержал решение регионального управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая признала «Центр обеспечения региональной безопасности» (ЦОРБ) нарушителем российского законодательства, допущенным при проведении аукциона на установку системы «Безопасный город».
«17 декабря 2019 года Арбитражный суд Вологодской области отказал «ЦОРБ» в признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 29.12.2018», — говорится в сообщении пресс-службы арбитража.
В решении УФАС уточняется, что в конце 2015 года ЦОРБ объявил открытый конкурс, результатом которого должен был стать выбор подрядчика для создания АПК «Безопасный город» в Вологде, Череповце и Вытегорском районе Вологодской области. Эти три муниципалитета стали пилотными для реализации проекта.
«Вологодским УФАС было установлено, что «ЦОРБ» при организации и внедрении автоматизированной системы АПК «Безопасный город» для пилотных муниципальных образований Вологодской области (…) не был наделен полномочиями по созданию данной системы», поскольку эта закупка не относится к нуждам центра, уточнили в пресс-службе антимонопольного ведомства.
По итогам конкурса победило ПАО «Ростелеком», с которым «ЦОРБ» в 2016 году заключил контракт на общую сумму около 810 млн рублей. В областном УФАС предполагают, что из-за объединения заказов по трем муниципалитетам возникли ограничение конкуренции и картельный сговор.
Впоследствии «Ростелеком» заключил договор с ЗАО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С» на выполнение заказанных ему работ — но уже на сумму порядка 483 млн рублей. Соответственно, разница между полученными «Ростелекомом» по госконтракту средствами и его собственными расходами 326 млн 856 тысяч 214 рублей 55 копеек. В эту сумму УФАС и оценивает ущерб, нанесенный государству в результате сговора.