Кирилл Алексеев (Владимир): Пока есть привязка к регистрации по месту жительства, определенности в вопросе численности избирателей не будет

Эксперт Кирилл Алексеев рассуждает о том, что «Ведомости» узнали численность избирателей в России:

Реальная численность избирателей, как и в целом населения, является моментом, вызывающим некоторые затруднения. В прояснении вопроса не помогает ни перепись, ни данные, регулярно собираемые органами власти субъектов и органами местного самоуправления. Пока есть привязка к регистрации по месту жительства (а избиратель сам не должен информировать участковую избирательную комиссию, что он действительно живет на территории, относящейся к ней, и намерен там голосовать на ближайших выборах), определенности в данном вопросе не будет.

Думаю, на достижение такого рода ясности особого запроса со стороны политических игроков и нет. Даже в связи с мощными миграционными потоками и фактическим проживанием многих граждан не по месту регистрации и вообще за пределами РФ. Поэтому сведения о числе избирателей является в большей степени процедурной условностью, как в случае с нарезкой округов на выборах в Госдуму. Дополнительно к уже имеющейся проблеме, описанной выше, в этот раз добавляется то, что ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области имеют сложности с учетом населения. Добавляется также конъюнктурный фактор: показать численность населения и, соответственно, избирателей больше, чем она есть на самом деле.

Это важно, потому как этим регионам причитается 6 округов, а если считать по нижней границе, то лишь 4. Потери по округам понесут регионы с низкой рождаемостью и высокой смертностью, те, откуда идет отток в направлении Москвы и Подмосковья, других центров притяжения. В результате Ивановской, Калужской, Смоленской, Тамбовской, Томской областям и Забайкальскому краю теперь положено по одному округу вместо двух. Это приведет к сдвигам в определении ролей представителей «Единой России» и иногда системной оппозиции, потому как ряду функционеров придется подвинуться. В то же время сообщается, что секвестр не затронет Саратовскую область, где должно было произойти сокращение с 4 до 3 округов. Считается, что этой обрезке помешает спикер Госдумы Володин, который оттуда.

Опять же, вмешательство личностного, аппаратного факторов не способствует установлению объективной картины. В то же время, учитывая то, что каждый раз выборы в нижнюю палату проходят по разным правилам, не исключено, что в будущем будет сделан вывод, что смешанная система невыгодна, потому необходимо вернуть полностью пропорциональную, как в 2007 и 2011 годах. Тогда тема перенарезки округов рассосется сама собой.