Эксперты фонда «Петербургская политика» провели анализ поведения российских чиновников и подготовили доклад «Концепция доброй власти», в котором пришли к выводу о том, что образ «злой» власти оказывает «невротическое воздействие» на общество, вызывает «общий рост тревожности и неуверенности», а также «усиливает внутреннее напряжение». Доклад публикует «Давыдов.Индекс».
По мнению авторов доклада, в 2018 году произошел рост негативизма, а в 2019 — «консервация общественных стереотипов, в том числе в вопросах отношения к власти». В этом смысле, по их словам, была ослаблена социальная ниша «доброй — в смысле «щедрой»» власти. К этому привела, в частности, пенсионная реформа.
Теперь, как отмечают политологи, власть меньше представляется «защитником» и «гарантом равных правил игры», а на первый план выходит образ «сильной, доминирующей, всемогущей, агрессивной, закрытой власти». Это, уверены они, противоречит запросам общества, которое стремится «стать добрее».
В качестве подтверждения этой тенденции приводятся данные опроса фонда «Общественное мнение». Согласно им, 51% опрошенных никогда не ведут себя «резко или раздраженно по отношению к кому-либо в публичных местах», а 88% респондентов либо не сталкивались со злобой и агрессией по отношению к себе никогда, либо сталкивались, но крайне редко.
Таким образом, делают вывод политологи, миссия власти «все больше сводится к системе исполнения наказаний», что девальвирует ценности «стабильности», «усиливает внутреннее напряжение» в обществе.
Чтобы переломить ситуацию, необходимо «дозировать повестку, связанную с наказаниями и запретами, не только на уровне медиа, но и на уровне реального принятия новых ограничительных инициатив», руководствуясь «моральными принципами», предлагают политологи.
Ранее Экспертный институт социальных исследований подготовил специальную методичку для исполняющих обязанности глав российских регионов. Ее авторы назвали тенденции текущего периода: рост протестного потенциала, когда выборы проходят в условиях социальной напряженности; запрос на конкретные результаты вместо абстрактных предвыборных обещаний; увеличение запроса на местный патриотизм; кризис доверия и рост гражданской активности; запрос граждан на прямое общение с руководителями регионов.
Таким образом, врио губернаторов порекомендовали вступать предвыборную кампанию по одному из четырех сценариев: демонстрация близости к региону («природнение»); демонстрация заботы и уважения к людям как базовой черты характера; демонстрация близости к людям («приземление»); демонстрация твердости (запрос на «сильную руку»).
Эксперт Иван Мезюхо обращает внимание, что если исходить из предложенных в исследовании сценариев, то четвертый сценарий может выглядеть вполне себе реалистичным:
Тем не менее, предложенные сценарии – не истина в последней инстанции, хоть и в них прослеживается глубинная экспертная проработка, что, конечно, необходимо признать. Процесс осуществления практических мероприятий в рамках нацпроектов и форма информирования граждан об этом будет отражаться на настроениях людей. На сегодняшний день более широкая дискуссия в массмедиа по теме национальных проектов только началась, и очевидно, что новостных сюжетов на федеральных телеканалах на эту тему недостаточно.
Конечно, у власти есть возможность снизить так называемый негативный фон до выборов 2021 года. Вопрос только в том, по какому пути пойдет власть для достижения этой цели. Дискуссии по целому спектру вопросов внутренней политики, которые прямо или косвенно были инициированы президентом России Владимиром Путиным, полезны для нашего общества. Важно, чтобы правительство и региональные власти вовремя выполняли те же поручения главы государства по нацпроектам. Во многом от их работы зависит социальное самочувствие россиян.